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      可行性研究報告

      A brief introduction to the feasibility report

      可行性研究報告是什么?

        可行性研究報告(Feasibility Study Report)是從事項目投資之前,由專業咨詢機構對政治法律、經濟、社會、技術等影響因素進行調查、研究、分析,對項目實施的可能性、有效性、實施步驟、技術方案及財務預期進行深入、細致的技術論證和經濟評價,為投資方和利益第三方提供決策支持或報批復文件。

      可行性研究報告有什么用?

        可行性研究報告主要有以下6種用途:

      1、向主管部門備案、報批

        根據《國務院關于投資體制改革的決定》國發(2004)20號的規定,我國對不使用政府投資的項目實行核準和備案兩種批復方式,其中核準項目向政府部門提交項目申請報告,備案項目一般提交項目可行性研究報告。

        同時,根據《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》,對某些項目仍舊保留行政審批權,投資主體仍需向審批部門提交項目可行性研究報告。

      2、向金融機構貸款

        我國的商業銀行、國家開發銀行和進出口銀行等以及其他境內外的各類金融機構在接受項目建設貸款時,會對貸款項目進行全面、細致的分析評估。項目投資方需要出具詳細的可行性研究報告,銀行等金融機構只有在確認項目具有償還貸款能力、不承擔過大的風險情況下,才會同意貸款。

      3、企業融資、招商合作

        此類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術研發等實際運作方案。

      4、申請進口設備免稅

        主要用于進口設備免稅用的可行性研究報告,申請辦理中外合資企業、內資企業項目確認書的項目需要提供項目可行性研究報告。

      5、境外投資項目核準

        企業在實施走出去戰略,對國外礦產資源和其他產業投資時,需要編寫可行性研究報告報給國家發展和改革委或省發改委,需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時,也需要可行性研究報告。

      6、環境評價、審批工業用地

        我國當前對項目的節能和環保要求逐漸提高,項目實施需要進行環境評價,項目可行性研究報告可以作為環保部門審查項目對環境影響的依據,同時項目可行性研究報告也作為向項目建設所在地政府和規劃部門申請工業用地、施工許可證的依據。

      可行性研究報告有什么內容?

        各類投資項目可行性研究的內容及側重點因行業特點而差異很大,但一般應包括以下內容:

      1、投資必要性

        在投資必要性的論證上,一是要做好投資環境的分析,對構成投資環境的各種要素進行全面的分析論證;二是要做好市場研究,包括市場供求預測、競爭力分析、價格分析、市場細分、定位及營銷策略論證。

      2、技術可行性

        主要從項目實施的技術角度,合理設計技術方案,并進行比選和評價。各行業不同項目技術可行性的研究內容及深度差別很大。對于工業項目,可行性研究的技術論證應達到能夠比較明確地提出設備清單的深度;對于各種非工業項目,技術方案的論證也應達到工程方案初步設計的深度,以便與國際慣例接軌。

      3、組織可行性

        制定合理的項目實施進度計劃、設計合理的組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等,保證項目順利執行。

      4、風險因素及對策

        主要對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等風險因素進行評價,制定規避風險的對策,為項目全過程的風險管理提供依據。

        對于工業項目,應增設章節對原材料供應方案、廠址選擇、工藝方案、設備選型、土建工程、總圖布置、輔助工程、安全生產、節能措施等技術可行性的各方面內容進行研究。對于非工業項目,應重視項目的經濟和社會評價,重點評價項目的可持續性和經濟社會環境影響。

      進行可行性研究的必要性

        可行性研究是建設前期工作的重要步驟,是編制建設項目設計任務書的依據。對工程建設項目進行可行性研究是基本建設管理中的一項重要基礎工作,是保證建設項目以最小的投資換取最佳經濟效果的科學方法,可行性研究在項目投資決策和項目運作建設中具有十分重要的作用,是投資決策的依據,是建設項目融資的重要依據,是建設項目審批和設計的重要依據,是項目建設生產和考核評估的依據。

      服務流程

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